Національна школа суддів України

11 - 21 березня 2014 р. м. Донецьк. Підготовка суддів окружних адміністративних судів, призначених на посаду судді вперше

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Проректором Національної школи суддів України

В.А. Мазурком

“ 4 ” березня 2014 року

 

П р о г р а м а

підготовки суддів окружних адміністративних судів, призначених на посаду судді вперше

11 – 21 березня 2014 р.  Донецьке РВ

 

 

11 березня 2014 року, вівторок

Відкриття. Вступне слово.    

Татькова Зоя Федорівнадиректор Донецького РВ НШСУ, Заслужений юрист України, доцент, кандидат юридичних наук 

10.00–11.20

Мистецтво бути суддею: особистісна та процесуальна етика. Бангалорські принципи поведінки суддів. Кодекс професійної етики судді. Етика поведінки судді в особистому житті. Етичні аспекти при формуванні професійних навичок. Дотримання суддями принципів та норм суддівської етики як складова підвищення авторитету судової влади. Наслідки порушення морально-етичних принципів поведінки судді.

Татькова Зоя Федорівнадиректор Донецького РВ НШСУ, Заслужений юрист України, доцент, кандидат юридичних наук

11.20–11.30

Перерва

11.30 –12.50

Тайм-менеджемент: методи планування робочого часу судді. Психологічні та суспільні фактори, їх вплив на роботу судді. Психологічні аспекти розгляду окремих категорій справ. Судове засідання як комунікативний процес. Складні учасники процесу, методи поведінки з ними. Засоби оптимізації міжособистісних стосунків судді з працівниками та відвідувачами суду. Розвинення навичок управління конфліктами. Запобігання ефекту професійної деформації та професійного вигорання.

Седнєв Владислав Володимирович – професор кафедри кримінального права економіко-правового факультету Донецького національного університету, доктор медичних наук, завідуючий відділом ДНДІСЕ 

12.50 –13.20

Перерва

13.20 –14.40

Особливості судових експертиз. Питання їх призначення і проведення. Напрямки розвитку судової експертизи. Експертизи в адміністративних справах. Призначення і проведення експертиз, у тому числі: будівельно-технічних, товарознавчих, авто-технічних та інших. Обов`язкове призначення експертизи.

Седнєв Владислав Володимирович – професор кафедри кримінального права економіко-правового факультету Донецького національного університету, доктор медичних наук, завідуючий відділом ДНДІСЕ 

14.40 –14.50

Перерва

14.50 –16.10

Використання технічних засобів у роботі суду. Ведення загального та судового діловодства в КП “Документообіг загальних судів”. Автоматизована система документообігу суду. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затверджене рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 р. № 30. Організація роботи по запровадженню в місцевих та апеляційних судах загальної юрисдикції обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу із застосуванням автоматизованої системи документообігу суду відповідно до Тимчасового регламенту обміну електронними документами між судом та учасниками процесу від 07.09.2012  №  105.

Черних Юрій Володимирович – начальник відділу інформаційних технологій Донецького апеляційного адміністративного суду

 

12 березня 2014 року, середа

 

10.00–11.20

Судові витрати. Відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх оплати. Розподіл судових витрат між сторонами. Повернення судових витрат. Застосування Закону України  “Про судовий збір”.  Відкриття провадження в адміністративній справі та підготовка справи до розгляду. Судові виклики та повідомлення. Електронний суд. Попереднє судове засідання: порядок його проведення, мета та завдання. Судові доручення. Порядок забезпечення адміністративного позову. Проблеми, які виникають при зміні позовних вимог. Судові рішення за наслідками підготовчого провадження.

Сіваченко Ігор Вікторович – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду 

11.20–11.30

Перерва

11.30 –12.50

Судовий розгляд адміністративної справи. Особливості письмового провадження. Особливості розгляду справ в порядку скороченого провадження. Відкладення розгляду справи або оголошення перерви в її розгляді. Залишення позовної заяви без розгляду. Зупинення, закриття провадження в адміністративній справі.

Сіваченко Ігор Вікторович – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду 

12.50 –13.20

Перерва

13.20 –14.40

Застосування міжнародних договорів при здійсненні правосуддя. Гаазькі конвенції, стороною яких є Україна. Застосування договорів про правову допомогу з іншими державами. Застосування інших міжнародних договорів, обов’язкових для України. Вимоги Інструкції про порядок виконання місцевими судами правової допомоги в цивільних справах (щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої наказом МЮ України, ДСА України від 27.06.2008 року № 1092/5/54). Проблемні питання, які виникають при застосуванні міжнародних договорів та застосуванні законодавства інших держав.

Жемеріка Катерина Олександрівна – начальник відділу  з питань правової допомоги виконання Конвенцій і угод представництва у судах інтересів Держави Головного управління юстиції у Донецькій області

14.40 –14.50

Перерва

14.50 –16.10

Визнання та виконання рішень іноземних судів в Україні. Проблемні питання, які виникають при виконанні рішень іноземних судів.

Жемеріка Катерина Олександрівна – начальник відділу  з питань правової допомоги виконання Конвенцій і угод представництва у судах інтересів Держави Головного управління юстиції у Донецькій області

 

13 березня 2014 року, четвер


10.00–11.20

Конституційно-правові засади здійснення правосуддя в Україні. Практичні питання застосування Конституції України при здійсненні правосуддя. Конституційно-правові засади здійснення правосуддя в Україні. Постанова Пленуму Верховного Суду України №9 від 01.11.1996р. “Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя”. Рішення Конституційного Суду України в судовій практиці.

Нікулін Олександр Анатолійович – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

11.20–11.30

Перерва

11.30 –12.50

Застосування в роботі судів першої інстанції постанов Пленуму Верховного Суду України та пленумів вищих спеціалізованих судів. Узагальнення судової практики як засіб вдосконалення судової діяльності. Методика вивчення та застосування на практиці узагальнень судової практики. Інформаційні листи вищих спеціалізованих судів, їх роль в роботі судів першої інстанції. Питання визначення єдиної практики вирішення адміністративних справ судами першої, апеляційної та касаційної інстанцій.

Нікулін Олександр Анатолійович – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

12.50 –13.20

Перерва

13.20 –14.40

Європейська система захисту прав людини. Застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського cуду з прав людини адміністративними судами України. Статті 6, 8-11, 13, 14, ст.1-3 Першого протоколу до Конвенції. Правові позиції Європейського суду з прав людини, викладені в рішеннях ЄСПЛ, які набули статусу остаточних. Закон України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”. Практичне застосування рішень ЕСПЛ в адміністративному судочинстві.

Лях Ольга Петрівна – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

14.40 –14.50

Перерва

14.50 –16.10

Європейська система захисту прав людини. Застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського cуду з прав людини адміністративними судами України. Статті 6, 8-11, 13, 14, ст.1-3 Першого протоколу до Конвенції. Правові позиції Європейського суду з прав людини, викладені в рішеннях ЄСПЛ, які набули статусу остаточних. Закон України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”. Практичне застосування рішень ЕСПЛ в адміністративному судочинстві.

Лях Ольга Петрівна – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

 

14 березня 2014 року, п’ятниця

 

10.00–11.20

Строки в адміністративному судочинстві з врахуванням практики Європейського суду з прав людини. Строки звернення в адміністративних справах та правові наслідки їх пропущення, поновлення таких строків. Дотримання розумних строків розгляду адміністративних справ.

Гайдар Андрій Володимирович – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

11.20–11.30

Перерва

11.30 –12.50

Впровадження принципу ґендерної рівності в діяльність судів. Конвенція  ООН про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок. Закон України “Про забезпечення рівних прав та можливостей  жінок і чоловіків” від 8.09.2005 р. № 2866-IV (зі змінами, внесеними згідно із Законом № 4719-VI від 17.05.2012 р.).  Подолання ґендерних стереотипів.

Гайдар Андрій Володимирович – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

12.50 –13.20

Перерва

13.20 –14.40

Перегляд судових рішень в адміністративних справах. Підстави і порядок провадження за нововиявленими обставинами.

Васильєва Ірина Анатоліївна – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

14.40 –14.50

Перерва

14.50 –16.10

Процесуальні питання, пов’язані з виконанням судових рішень. Відстрочення та розстрочення виконання судових рішень. Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах.

Васильєва Ірина Анатоліївна – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

 

17 березня 2014 року, понеділок

 

10.00–11.20

Учасники адміністративного процесу, їхні права та обов’язки.

Лях Ольга Петрівна – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

11.20–11.30

Перерва

11.30 –12.50

Представництво в адміністративних справах. Вирішення питань складу суду та відводів в адміністративному судочинстві.

Лях Ольга Петрівна – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

12.50 –13.20

Перерва

13.20 –14.40

Комунікації в судовій владі. Проблеми підвищення авторитету судової влади в українському суспільстві. Судова влада та ЗМІ: забезпечення об’єктивного і неупередженого висвітлення діяльності суду. Моделювання проведення в залі судового засідання фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури, а також транслювання судового засідання по радіо і телебаченню. Прес-секретар суду адміністративної юрисдикції. Взаємодія судів з громадськістю (щодо роботи довідкових бюро, розробки інформаційних листів чи прес-релізів, проведення інших інформаційних заходів з підвищення рівня поінформованості українського суспільства про адміністративні суди та їхні функції).

Геращенко Ігор Володимировичсуддя, секретар третьої палати Донецького апеляційного адміністративного суду

14.40 –14.50

Перерва

14.50 –16.10

Позасудові методи вирішення спорів (медіація) в адміністративному судочинстві.

Геращенко Ігор Володимировичсуддя, секретар третьої палати Донецького апеляційного адміністративного суду

 

18 березня 2014 року, вівторок

 

10.00–11.20

Мистецтво правового письма та процесуального документування. Види судових рішень в адміністративних справах та вимоги до їх форми та змісту. Практика винесення судами окремих ухвал у справах адміністративного судочинства.

Міронова Галина Михайлівна – суддя, секретар другої судової палати Донецького апеляційного адміністративного суду

11.20–11.30

Перерва

11.30 –12.50

Написання судових рішень в адміністративних  справах. Неюридичні критерії якісного судового рішення (своєчасність, чіткість, вмотивованість, чітка мова, доступний стиль тощо). Виправлення описок і очевидних арифметичних помилок у судовому рішенні. Роз’яснення судового рішення.

Міронова Галина Михайлівна – суддя, секретар другої судової палати Донецького апеляційного адміністративного суду

12.50 –13.20

Перерва

13.20 –14.40

Особливості розгляду спорів між органами Пенсійного фонду, фондами соціального забезпечення.

Гайдар Андрій Володимирович – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

14.40 –14.50

Перерва

14.50 –16.10

Особливості розгляду справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби. Застосування Закону України “Про гарантії держави щодо виконання судових рішень”.

Гайдар Андрій Володимирович – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

 

19 березня 2014 року, середа

 

10.00–11.20

Особливості розгляду і вирішення адміністративних справ за зверненнями громадян до суб’єкта владних повноважень у зв’язку з порушенням вимог Законів України “Про звернення громадян”, “Про доступ до публічної інформації”.

Васильєва Ірина Анатоліївна – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

11.20–11.30

Перерва

11.30 –12.50

Особливості розгляду спорів у сфері містобудування, планування і забудови територій, архітектурної діяльності.

Васильєва Ірина Анатоліївна – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

12.50 –13.20

Перерва

13.20 –14.40

Особливості розгляду адміністративних спорів, пов’язаних із застосуванням податкового законодавства. Поняття арешту майна платника податків та арешту коштів на банківському рахунку. Загальна процедура і підстави застосування адміністративного арешту органами державної податкової служби. Реалізація права податкового органу на застосування адміністративного арешту коштів на рахунках платника податків.

Яманко Валентина Григорівна – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

14.40 –14.50

Перерва

14.50 –16.10

Особливості розгляду адміністративних спорів, пов’язаних із застосуванням податкового законодавства. Порядок зняття арешту, накладеного на майно платника податків, та арешту коштів на рахунках платника податків. Підстави для формування податкового кредиту з податку на додатну вартість. Умови, за яких платник податків має право на повернення з бюджету (на відшкодування) надмірно сплаченого податку на додану вартість.

Яманко Валентина Григорівна – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

 

20 березня 2014 року, четвер


10.00–11.20

Управління судовим процесом. Спілкування зі сторонами, які необізнані з вимогами судового процесу. Правові засоби попередження та припинення тиску на суддів з боку учасників процесу або інших осіб з метою вплинути на хід або результати розгляду судової справи.

Геращенко Ігор Володимировичсуддя, секретар третьої палати Донецького апеляційного адміністративного суду

11.20–11.30

Перерва

11.30 –12.50

Заходи процесуального примусу. Підстави і порядок застосування заходів процесуального примусу, види процесуального примусу. Складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 185-3 КУпАП.

Геращенко Ігор Володимировичсуддя, секретар третьої палати Донецького апеляційного адміністративного суду

12.50 –13.20

Перерва

13.20 –14.40

Методологія тлумачення і застосування нормативно-правових актів (способи, особливості застосування). Застосування аналогії права та аналогії закону в адміністративному судочинстві.

Нікулін Олександр Анатолійович – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

14.40 –14.50

Перерва

14.50 –16.10

Адміністративна юрисдикція. Проблеми розмежування компетенції між адміністративними, господарськими та загальними судами. Питання підсудності адміністративних справ. Правові позиції вищих судових інстанцій з цих питань. Зарубіжний досвід з цих питань.

Нікулін Олександр Анатолійович – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

 

21 березня 2014 року, п’ятниця

 

10.00–11.20

Порядок погашення податкового боргу державних підприємств, що діють на основі майна державної форми власності, у т.ч., казенних підприємств. Стягнення з суб’єктів господарювання за бюджетними позичками. Належність та допустимість доказів правомірності оскаржуваного рішення податкового органу. Акт перевірки як носій доказової інформації про виявлення порушень вимог податкового законодавства. Способи захисту прав платника у зв’язку з неправомірною відмовою податкового органу у прийнятті податкової декларації. Вирішення спорів, пов’язаних з реєстрацією податкових накладних в ЄРПН.

Яманко Валентина Григорівна – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

11.20–11.30

Перерва

11.30 –12.50

Особливості розгляду адміністративними судами справ за участю органів державної податкової служби

Яманко Валентина Григорівна – суддя Донецького апеляційного адміністративного суду

12.50 –13.20

Перерва

13.20 –14.40

Українське ділове мовлення. Етика ділового мовлення.

Ловягін Артем Вячеславович – викладач I категорії режисерських дисциплін Донецького училища культури, лауреат Всеукраїнських конкурсів

14.40 –14.50

Перерва

14.50 –16.10

Риторика та ораторське мистецтво судді.

Ловягін Артем Вячеславович – викладач I категорії режисерських дисциплін Донецького училища культури, лауреат Всеукраїнських конкурсів

Закриття. Вручення сертифікатів.      

Татькова Зоя Федорівнадиректор Донецького РВ НШСУ, Заслужений юрист України, доцент, кандидат юридичних наук

 

 

 


Директор Донецького

регіонального відділення                                                                                                                     З.Ф. Татькова

3 березня 2014 року