11–21 березня 2014 р. м. Дніпропетровськ. Підготовка суддів окружних адміністративних судів, яких призначено на посаду судді вперше та суддів окружних адміністративних судів, яких обрано на посаду судді безстроково

ЗАТВЕРДЖЕНО

Проректором Національної школи суддів України

А.В. Костенком

“28” лютого 2014 року

П р о г р а м а

підготовки суддів окружних адміністративних судів,

яких призначено на посаду судді вперше та

суддів окружних адміністративних судів,

яких обрано на посаду судді безстроково

11–21 березня 2014 року

Дніпропетровське регіональне відділення

(приміщення Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду

за адресою: пр. Правди, 29, 5 поверх, зал судового засідання 1)

11.03.2014 року, вівторок

10.00-10.15	Відкриття. Вступне слово. Баштанник Алла Григорівна – директор Дніпропетровського регіонального відділення Національної школи суддів України
10.15-11.35	Основні положення Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 7 липня 2010 року, питання його застосування. Напрямки реформування судової системи. Суддя окружного адміністративного суду та його повноваження. Принцип незалежності судді та його гарантії. Забезпечення особистої безпеки і державний захист як гарантія незалежності судді. Статус судді в правовій державі (європейський та національний досвід). Суддівське самоврядування: загальні засади, організаційні форми, порядок здійснення суддівського самоврядування. Дурасова Юлія Володимирівна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
11.35-11.45	Перерва
11.45-13.05	Дисциплінарна відповідальність суддів. Підстави та порядок застосування до суддів дисциплінарної відповідальності. Вища кваліфікаційна комісія суддів України. Відповідальність судді за порушення присяги та вимог щодо несумісності. Оскарження рішення в дисциплінарній справі стосовно судді. Вища рада юстиції: повноваження та їх здійснення в порядку, визначеному Законом. Дурасова Юлія Володимирівна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
13.05-14.00	Перерва
14.00-15.20	Антикорупційне законодавство: міжнародні стандарти та їх запровадження в Україні. Застосування Закону України “Про засади запобігання та протидії корупції”. Відповідальність суддів за вчинення корупційного правопорушення. Чулінін Дмитро Георгійович – суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська
15.20-15.30	Перерва
15.30-16.50	Судовий розгляд адміністративної справи. Особливості письмового провадження. Особливості розгляду справ в порядку скороченого провадження. Відкладення розгляду справи або оголошення перерви в її розгляді. Залишення позовної заяви без розгляду. Зупинення, закриття провадження в адміністративній справі. Коршун Анатолій Олександрович – суддя, заступник голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду

12.03.2014 року, середа

09.30-10.50	Тайм-менеджемент: методи планування робочого часу судді. Психологічні та суспільні фактори, їх вплив на роботу судді. Психологічні аспекти розгляду окремих категорій справ. Судове засідання як комунікативний процес. Складні учасники процесу, методи поведінки з ними. Єрмолаєва Тетяна Василівна – старший викладач кафедри практичної психології Дніпропетровського університету імені Альфреда Нобеля
10.50-11.00	Перерва
11.00-12.20	Засоби оптимізації міжособистісних стосунків судді з працівниками та відвідувачами суду. Розвинення навичок управління конфліктами. Запобігання ефекту професійної деформації та професійного вигорання. Єрмолаєва Тетяна Василівна – старший викладач кафедри практичної психології Дніпропетровського університету імені Альфреда Нобеля
12.20-13.00	Перерва
13.00-14.20	Особливості розгляду адміністративних спорів щодо статусу іноземців, осіб, без громадянства. Уханенко Сергій Анатолійович – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
14.20-14.30	Перерва
14.30-15.50	Особливості розгляду адміністративних спорів щодо статусу біженців, осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту. Уханенко Сергій Анатолійович – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду

13.03.2014 року, четвер

09.30-10.50	Учасники адміністративного процесу, їхні права та обов’язки. Представництво в адміністративних справах. Шлай Ангеліна Вікторівна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
10.50-11.00	Перерва
11.00-12.20	Вирішення питань складу суду та відводів в адміністративному судочинстві. Шлай Ангеліна Вікторівна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
12.20-13.00	Перерва
13.00-14.20	Особливості судових експертиз. Питання їх призначення і проведення. Напрямки розвитку судової експертизи. Кушакова Надія Олексіївна – заступник директора Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України
14.20-14.30	Перерва
14.30-15.50	Експертизи в адміністративних справах. Призначення і проведення експертиз, у тому числі: будівельно-технічних, товарознавчих, авто-технічних та інших. Обов’язкове призначення експертизи. Кушакова Надія Олексіївна – заступник директора Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України

14.03.2014 року, п’ятниця

09.30-10.50	Особливості розгляду адміністративних спорів, пов’язаних із застосуванням податкового законодавства. Поняття арешту майна платника податків та арешту коштів на банківському рахунку. Загальна процедура і підстави застосування адміністративного арешту органами державної податкової служби. Реалізація права податкового органу на застосування адміністративного арешту коштів на рахунках платника податків. Порядок зняття арешту, накладеного на майно платника податків, та арешту коштів на рахунках платника податків. Малиш Наталія Іванівна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
10.50-11.00	Перерва
11.00-12.20	Підстави для формування податкового кредиту з податку на додатну вартість. Умови, за яких платник податків має право на повернення з бюджету (на відшкодування) надмірно сплаченого податку на додану вартість. Малиш Наталія Іванівна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
12.20-13.00	Перерва
13.00-14.20	Перегляд судових рішень в адміністративних справах. Підстави і порядок провадження за нововиявленими обставинами. Щербак Андрій Анатолійович – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
14.20-14.30	Перерва
14.30-15.50	Процесуальні питання, пов’язані з виконанням судових рішень. Відстрочення та розстрочення виконання судових рішень. Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах. Щербак Андрій Анатолійович – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду

17.03.2014 року, понеділок

09.30-10.50	Адміністративна юрисдикція. Проблеми розмежування компетенції між адміністративними, господарськими та загальними судами. Лукманова Ольга Миколаївна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
10.50-11.00	Перерва
11.00-12.20	Питання підсудності адміністративних справ. Правові позиції вищих судових інстанцій з цих питань. Зарубіжний досвід з цих питань. Лукманова Ольга Миколаївна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
12.20-13.00	Перерва
13.00-14.20	Європейська система захисту прав людини. Застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського cуду з прав людини адміністративними судами України. Статті 6, 8-11, 13, 14, ст. 1-3 Першого протоколу до Конвенції. Правові позиції Європейського суду з прав людини, викладені в рішеннях Європейського суду з прав людини, які набули статусу остаточних. Суховаров Андрій Володимирович – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
14.20-14.30	Перерва
14.30-15.50	Закон України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”. Практичне застосування рішень Європейського суду з прав людини в адміністративному судочинстві. Суховаров Андрій Володимирович – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду

18.03.2014 року, вівторок

09.30-10.50	Позасудові методи вирішення спорів (медіація) в адміністративному судочинстві. Жуков Сергій Вікторович – доцент кафедри права і європейської інтеграції Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, кандидат юридичних наук, кандидат політичних наук
10.50-11.00	Перерва
11.00-12.20	Позасудові методи вирішення спорів (медіація) в адміністративному судочинстві. Жуков Сергій Вікторович – доцент кафедри права і європейської інтеграції Дніпропетровського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України, кандидат юридичних наук, кандидат політичних наук
12.20-13.00	Перерва
13.00-14.20	Відвідування судових засідань в Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді.
14.20-14.30	Перерва
14.30-15.50	Відвідування судових засідань в Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді.

19.03.2014 року, середа

09.30-10.50	Застосування в роботі судів першої інстанції постанов Пленуму Верховного Суду України та пленумів вищих спеціалізованих судів. Узагальнення судової практики як засіб вдосконалення судової діяльності. Методика вивчення та застосування на практиці узагальнень судової практики. Інформаційні листи вищих спеціалізованих судів, їх роль в роботі судів першої інстанції. Питання визначення єдиної практики вирішення адміністративних справ судами першої, апеляційної та касаційної інстанцій. Головко Олена Володимирівна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
10.50-11.00	Перерва
11.00-12.20	Докази та доказування в адміністративному судочинстві. Дослідження письмових та речових доказів. Оцінка письмових доказів при розгляді спорів про оскарження та скасування податкових повідомлень. Головко Олена Володимирівна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
12.20-13.00	Перерва
13.00-14.20	Мистецтво правового письма та процесуального документування. Види судових рішень в адміністративних справах та вимоги до їх форми та змісту. Практика винесення судами окремих ухвал у справах адміністративного судочинства. Уханенко Сергій Анатолійович – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
14.20-14.30	Перерва
14.30-15.50	Написання судових рішень в адміністративних справах. Неюридичні критерії якісного судового рішення (своєчасність, чіткість, вмотивованість, чітка мова, доступний стиль тощо). Виправлення описок і очевидних арифметичних помилок у судовому рішенні. Роз’яснення судового рішення. Уханенко Сергій Анатолійович – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду

20.03.2014 року, четвер

09.30-10.50	Особливості розгляду і вирішення адміністративних справ за зверненнями громадян до суб’єкта владних повноважень у зв’язку з порушенням вимог Законів України “Про звернення громадян”, “Про доступ до публічної інформації”. Шлай Ангеліна Вікторівна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
10.50-11.00	Перерва
11.00-12.20	Мистецтво бути суддею: особистісна та процесуальна етика. Бангалорські принципи поведінки суддів. Кодекс професійної етики судді. Етика поведінки судді в особистому житті. Етичні аспекти при формуванні професійних навичок. Дотримання суддями принципів та норм суддівської етики як складова підвищення авторитету судової влади. Наслідки порушення морально-етичних принципів поведінки судді. Риторика та ораторське мистецтво судді. Поплавський Володимир Юрійович – суддя, заступник голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
12.20-13.00	Перерва
13.00-14.20	Управління судовим процесом. Спілкування зі сторонами, які необізнані з вимогами судового процесу. Правові засоби попередження та припинення тиску на суддів з боку учасників процесу або інших осіб з метою вплинути на хід або результати розгляду судової справи. Олефіренко Наталія Анатоліївна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, кандидат юридичних наук
14.20-14.30	Перерва
14.30-15.50	Особливості розгляду спорів щодо оскарження підзаконних нормативно-правових актів. Відмінність нормативно-правового акта від правового акта індивідуальної дії. Олефіренко Наталія Анатоліївна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, кандидат юридичних наук

21.03.2014 року, п’ятниця

09.30-10.50	Способи захисту порушених прав, свобод та інтересів в адміністративному судочинстві. Щербак Андрій Анатолійович – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
10.50-11.00	Перерва
11.00-12.20	Судові витрати. Відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх оплати. Розподіл судових витрат між сторонами. Повернення судових витрат. Застосування Закону України “Про судовий збір”. Відкриття провадження в адміністративній справі та підготовка справи до розгляду. Судові виклики та повідомлення. Електронний суд. Попереднє судове засідання: порядок його проведення, мета та завдання. Судові доручення. Порядок забезпечення адміністративного позову. Проблеми, які виникають при зміні позовних вимог. Судові рішення за наслідками підготовчого провадження. Дадим Юлія Миколаївна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
12.20-12.40	Перерва
12.40-14.00	Особливості розгляду адміністративних спорів з відносин публічної служби (спеціалізований семінар). Ясенова Тетяна Іванівна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
14.00-14.10	Перерва
14.10-15.30	Особливості розгляду адміністративних спорів з відносин публічної служби (спеціалізований семінар). Ясенова Тетяна Іванівна – суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
15.30-16.00	Анкетування. Підведення підсумків. Вручення Сертифікатів Національної школи суддів України. Баштанник Алла Григорівна – директор Дніпропетровського регіонального відділення Національної школи суддів України

Директор Дніпропетровського

регіонального відділення

Національної школи суддів України А.Г. Баштанник