Національна школа суддів України

09 - 20 лютого 2015р., м. Львів. Програма підготовки суддів окружних адміністративних судів, призначених на посаду судді вперше

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Проректором

Національної  школи

суддів України

В. А. Мазурком

2 ”  лютого  2015 р.

П р о г р а м а

підготовки суддів окружних адміністративних судів,

призначених на посаду судді вперше

09 - 20 лютого 2015р. Львівське РВ

 

Навчальна аудиторія Львівського РВ

м. Львів, вул. Чоловського, 2

 

 

 

09 лютого 2015р. – понеділок

 

 09.00-09.30

Реєстрація слухачів. Відкриття. Вступне слово.

Польна Оксана Орестівна – директор Львівського регіонального відділення

09.30-10.50

Відкриття провадження в адміністративній справі та підготовка справи до судового розгляду. Судові виклики і повідомлення. Попереднє судове засідання: порядок його проведення, мета та завдання. Судові доручення. Порядок забезпечення адміністративного позову. Проблеми, які виникають при зміні позовних вимог, предмету або підстави позову. Судові рішення за наслідками підготовчого провадження.

Хома Олена Петрівна заступник голови Львівського окружного адміністративного суду

10.50-11.10

Перерва

11.10-12.30

Основні положення Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 7 липня 2010 року, питання його застосування. Напрямки реформування судової системи. Суддя окружного адміністративного суду та його повноваження. Принцип незалежності судді та його гарантії. Забезпечення особистої безпеки і державний захист як гарантія незалежності судді. Статус судді в правовій державі (європейський та національний досвід). Суддівське самоврядування: загальні засади, організаційні форми, порядок здійснення суддівського самоврядування.

Качур Роксолана Петрівна суддя Львівського окружного адміністративного суду

12.30-13.30

Перерва

13.30-14.50

Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів. Арешт майна платника податків та арешт коштів на банківському рахунку. Припинення адміністративного арешту майна платника податків. Стягнення коштів за податковим боргом.  Погашення податкового боргу державних підприємств, які не підлягають приватизації, та комунальних підприємств.

Сасевич Олександр Михайловичсуддя Львівського окружного адміністративного суду, кандидат юридичних наук

14.50-15.10

Перерва

15.10-16.30

Антикорупційне законодавство: міжнародні стандарти та їх запровадження в Україні. Застосування Закону України “Про засади запобігання і протидії корупції”. Відповідальність суддів за вчинення корупційного правопорушення.

Сопільник Любомир Іванович начальник науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при ГУ МВС України у Львівській області, доктор юридичних наук, доктор технічних наук

 

 

10 лютого 2015р. – вівторок

 

09.30-10.50

Склад суду та відводи в адміністративному судочинстві. Учасники адміністративного процесу, їхні права та обов'язки. Представництво в адміністративних справах. Участь у справі органів та осіб, яким за законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб. Представництво інтересів громадянина або держави у суді відповідно до Закону України “Про прокуратуру” від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII. Розгляд адміністративних справ за участю іноземного суб’єкта.

Іванчулинець Дмитро Васильович – суддя Закарпатського окружного адміністративного суду, кандидат юридичних наук

10.50-11.10

Перерва

11.10-12.30

Управління судовим процесом. Спілкування зі сторонами, які необізнані з вимогами судового процесу. Правові засоби попередження та припинення тиску на суддів з боку учасників процесу або інших осіб з метою вплинути на хід або результати розгляду судової справи.

Іванчулинець Дмитро Васильович – суддя Закарпатського окружного адміністративного суду, кандидат юридичних наук

12.30-13.30

Перерва

13.30-14.50

Використання технічних засобів у роботі суду. Ведення загального та судового діловодства в КП “Документообіг загальних судів”. Автоматизована система документообігу суду. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затверджене рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 р. № 30. Організація роботи по запровадженню в місцевих та апеляційних судах загальної юрисдикції обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу із застосуванням автоматизованої системи документообігу суду відповідно до Тимчасового регламенту обміну електронними документами між судом та учасниками процесу від 07.09.2012 № 105.

Бадзян Андрій Ігорович головний спеціаліст з інформаційних технологій територіального управління державної судової адміністрації у Львівській області

14.50-15.10

Перерва

15.10-16.30

Впровадження принципу ґендерної рівності в діяльність судів. Конвенція ООН про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок. Закон України “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків” від 8.09.2005 р. № 2866- IV (зі змінами, внесеними згідно із Законом № 4719-УГ від 17.05.2012 р.). Подолання ґендерних стереотипів.

Польна Оксана Орестівна – директор Львівського регіонального відділення

 

 

11 лютого 2015р. – середа

 

09.30-10.50

Мистецтво правового письма та процесуального документування. Види судових рішень в адміністративних справах, вимоги до їх форми та змісту. Написання судових рішень в адміністративних справах. Критерії якісного судового рішення (своєчасність, чіткість, вмотивованість, чітка мова, доступний стиль тощо). Практика постановлення судами окремих ухвал. Виправлення описок і очевидних арифметичних помилок у судовому рішенні. Роз'яснення судового рішення як додатковий інструмент для забезпечення правильного та повного його виконання.

Хома Олена Петрівна заступник голови Львівського окружного адміністративного суду

10.50-11.10

Перерва

11.10-12.30

Особливості розгляду справ з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби.  Застосування Закону України “Про гарантії держави щодо виконання судових рішень”.

Хома Олена Петрівна заступник голови Львівського окружного адміністративного суду

12.30-13.30

Перерва

13.30-14.50

Європейська система захисту прав людини. Застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини адміністративними судами України. Статті 6, 8-11, 13, 14, ст.1-3 Першого протоколу до Конвенції.

Качур Роксолана Петрівна суддя Львівського окружного адміністративного суду

14.50-15.10

Перерва

15.10-16.30

Правові позиції Європейського суду з прав людини, викладені в рішеннях ЄСПЛ, які набули статусу остаточних. Закон України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”. Практичне застосування рішень ЕСПЛ в адміністративному судочинстві.

Качур Роксолана Петрівна суддя Львівського окружного адміністративного суду

 

 

12 лютого 2015р. – четвер

 

09.30-10.50

Тайм-менеджмент: методи планування робочого часу судді. Психологічні та суспільні фактори, їх вплив на роботу судді. Психологічні аспекти розгляду окремих категорій справ. Судове засідання як комунікативний процес. Складні учасники процесу, методи поведінки з ними.

Бєляєва Світлана Яківна головний психолог Західно - українського центру Жіночі перспективи

10.50-11.10

Перерва

11.10-12.30

Засоби оптимізації міжособистісних стосунків судді з працівниками та відвідувачами суду. Розвинення навичок управління конфліктами. Запобігання ефекту професійної деформації та професійного вигорання.

Бєляєва Світлана Яківна головний психолог Західно - українського центру Жіночі перспективи

12.30-13.30

Перерва

13.30-14.50

Конституційно-правові засади здійснення правосуддя в Україні. Практичні питання застосування Конституції України при здійсненні правосуддя. Конституційно-правові засади здійснення правосуддя в Україні.

Савчин Михайло Васильович доцент юридичного факультету Ужгородського університету, доктор юридичних наук

14.50-15.10

Перерва

15.10-16.30

Постанова Пленуму Верховного Суду України №9 від 01.11.1996р. “Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя”. Рішення Конституційного Суду України в судовій практиці.

Савчин Михайло Васильович доцент юридичного факультету Ужгородського університету, доктор юридичних наук

 

 

13 лютого 2015р. – п’ятниця

 

09.30-10.50

Мистецтво бути суддею: особистісна та процесуальна етика. Бангалорські принципи поведінки суддів. Кодекс професійної етики судді. Етика поведінки судді в особистому житті. Етичні аспекти при формуванні професійних навичок.

Курій Наталія Михайлівна суддя апеляційного суду Львівської області

10.50-11.10

Перерва

11.10-12.30

Дотримання суддями принципів та норм суддівської етики як складова підвищення авторитету судової влади. Наслідки порушення морально-етичних принципів поведінки судді. Риторика та ораторське мистецтво судді.

Курій Наталія Михайлівна суддя апеляційного суду Львівської області

 

 

16 лютого 2015р. – понеділок

 

09.30-10.50

Комунікації в судовій владі. Проблеми підвищення авторитету судової влади в українському суспільстві. Судова влада та ЗМІ: забезпечення об'єктивного і неупередженого висвітлення діяльності суду. Моделювання проведення в залі судового засідання фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури, а також транслювання судового засідання по радіо і телебаченню. Прес-секретар суду адміністративної юрисдикції.

Сасевич Олександр Михайловичсуддя Львівського окружного адміністративного суду, кандидат юридичних наук

10.50-11.10

Перерва

11.10-12.30

Взаємодія судів з громадськістю (щодо роботи довідкових бюро, розробки інформаційних листів чи прес-релізів, проведення інших інформаційних заходів з підвищення рівня поінформованості українського суспільства про адміністративні суди та їхні функції).

Сасевич Олександр Михайловичсуддя Львівського окружного адміністративного суду, кандидат юридичних наук

12.30-13.30

Перерва

13.30-14.50

Докази та доказування в адміністративному судочинстві. Дослідження письмових та речових доказів. Оцінка доказів. Особливості судових експертиз в адміністративних справах. Призначення і проведення експертиз, у тому числі: будівельно-технічних, товарознавчих, автотехнічних та інших. Судові витрати в адміністративних справах. Зменшення розміру судових витрат або звільнення від їх оплати, відстрочення та розстрочення судових витрат.  Розподіл судових витрат між сторонами. Застосування Закону України “Про судовий збір”. Ділова гра.

Кравчук Володимир Миколайович  суддя Львівського окружного адміністративного суду, доктор юридичних наук, доцент

14.50-15.10

Перерва

15.10-16.30

Особливості розгляду справ щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень. Відмінність нормативно-правового акта від правового акта індивідуальної дії.

Кравчук Володимир Миколайович суддя Львівського окружного адміністративного суду, доктор юридичних наук, доцент

 

 

17 лютого 2015р. – вівторок

 

09.30-10.50

Адміністративна юрисдикція. Проблеми розмежування компетенції між адміністративними, господарськими та місцевими загальними судами. Питання підсудності адміністративних справ. Особливості зміни підсудності адміністративних справ у зв’язку з проведенням антитерористичної операції. Правові позиції вищих судів та зарубіжний досвід з цих питань.

Кравчук Володимир Миколайович  суддя Львівського окружного адміністративного суду, доктор юридичних наук, доцент

10.50-11.10

Перерва

11.10-12.30

Особливості розгляду спорів щодо адміністративних договорів.

Кравчук Володимир Миколайович суддя Львівського окружного адміністративного суду, доктор юридичних наук, доцент

12.30-13.30

Перерва

13.30-14.50

Особливості розгляду адміністративних спорів щодо статусу іноземців, осіб без громадянства, біженців, осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту.

Жук Андрій Володимировичсуддя Тернопільського окружного адміністративного суду

14.50-15.10

Перерва

15.10-16.30

Особливості розгляду адміністративних спорів щодо реалізації права на мирні зібрання і свободу об'єднань.

Жук Андрій Володимировичсуддя Тернопільського окружного адміністративного суду

 

 

18 лютого 2015р. – середа

 

09.30-10.50

Розгляд адміністративних справ в порядку скороченого провадження.

Жук Андрій Володимировичсуддя Тернопільського окружного адміністративного суду

10.50-11.10

Перерва

11.10-12.30

Строки в адміністративному судочинстві з врахуванням практики Європейського суду з прав людини. Строки звернення до адміністративного суду  та правові наслідки їх пропущення, визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними. Дотримання розумних строків розгляду адміністративних справ.

Коморний Олександр Ігорович суддя Львівського окружного адміністративного суду, кандидат юридичних наук

12.30-13.30

Перерва

13.30-14.50

Основні положення Закону України “Про судоустрій і статус суддів” від 7 липня 2010 року, питання його застосування. Напрямки реформування судової системи. Суддя окружного адміністративного суду та його повноваження. Принцип незалежності судді та його гарантії. Забезпечення особистої безпеки і державний захист як гарантія незалежності судді. Статус судді в правовій державі (європейський та національний досвід). Суддівське самоврядування: загальні засади, організаційні форми, порядок здійснення суддівського самоврядування.

Качур Роксолана Петрівна суддя Львівського окружного адміністративного суду

14.50-15.10

Перерва

15.10-16.30

Застосування критеріїв оцінки правомірності рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень.

Качур Роксолана Петрівна суддя Львівського окружного адміністративного суду

 

 

19 лютого 2015р. – четвер

 

09.30-10.50

Особливості провадження у справах щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.  Проблемні питання виконання судових рішень у вказаних категоріях адміністративних справ.

Кравчук Володимир Миколайович суддя Львівського окружного адміністративного суду, доктор юридичних наук, доцент

10.50-11.10

Перерва

11.10-12.30

Особливості розгляду і вирішення адміністративних справ за позовами до суб'єкта владних повноважень у зв'язку з порушенням вимог Законів України  “Про звернення громадян”, “Про доступ до публічної інформації”.

Москаль Ростислав Миколайович суддя Львівського окружного адміністративного суду

12.30-13.30

Перерва

13.30-14.50

Особливості розгляду адміністративних спорів, пов'язаних із застосуванням податкового законодавства. Підстави для формування податкового кредиту з податку на додатну вартість. Умови, за яких платник податків має право на повернення з бюджету (відшкодування) податку на додану вартість. Оскарження рішень, дій та бездіяльності контролюючих органів. Належність та допустимість доказів правомірності оскаржуваного рішення контролюючого органу. Акт перевірки як носій доказової інформації про виявлення порушень вимог податкового законодавства. Вирішення спорів, пов'язаних з реєстрацією податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Шавель Руслан Мироновичсуддя Львівського апеляційного адміністративного суду

14.50-15.10

Перерва

15.10-16.30

Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів. Арешт майна платника податків та арешт коштів на банківському рахунку. Припинення адміністративного арешту майна платника податків. Стягнення коштів за податковим боргом.  Погашення податкового боргу державних підприємств, які не підлягають приватизації, та комунальних підприємств.

Шавель Руслан Мироновичсуддя Львівського апеляційного адміністративного суду

 

 

20 лютого 2015р. – пятниця

 

09.30-10.50

Особливості розгляду адміністративних спорів з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження та звільнення.

Матковська Зоряна Мирославівна суддя Львівського апеляційного адміністративного суду

10.50-11.10

Перерва

11.10-12.30

Антидискримінаційне законодавство та практика його застосування.

Сопільник Любомир Іванович начальник науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при ГУ МВС України у Львівській області, доктор юридичних наук, доктор технічних наук

12.30-14.00

Закриття навчання. Анкетування. Вручення сертифікатів.

Польна Оксана Орестівна – директор Львівського регіонального відділення

 

 

 

02 лютого 2015 року

 

 

 

Директор

Львівського РВ                                                                                     О.О.Польна